“零收費”！仙桃再出惠企實招
原標題：“零收費”！仙桃再出惠企實招
——仙桃市“零收費”惠企政策解讀新聞發(fā)布會實錄
11月6日，市政府新聞辦召開仙桃市“零收費”惠企政策解讀新聞發(fā)布會，介紹《仙桃市工業(yè)項目報建“零收費”暫行辦法》相關背景和新舊政策差異部分，并回答記者提問。
皮斌（市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長）：9月5日，市人民政府印發(fā)了《仙桃市工業(yè)項目報建“零收費”暫行辦法》（以下簡稱《“零收費”暫行辦法》）文件。下面，就印發(fā)“零收費”暫行辦法的相關背景和新舊政策差異部分向大家作介紹。
一、起草背景
2018年11月，市人民政府辦公室印發(fā)了《仙桃市工業(yè)項目報建“零收費”工作方案》（以下簡稱《方案》）文件，根據(jù)當前改革形勢和經(jīng)濟發(fā)展的需求，按照市領導意見，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局對原《方案》進行了新修改，6月上旬通過發(fā)機要征求相關單位意見，6月下旬通過仙桃日報和局微信公眾號廣泛征求社會公眾意見，在充分征求社會公眾、相關單位意見建議后，修改完善。8月7日經(jīng)市政府2023年第20次常務會議討論通過，并根據(jù)市政府常務會意見于8月下旬通過發(fā)機要進一步征求相關單位意見后，修改完善，9月5日市人民政府正式印發(fā)。
二、新舊政策差異部分
本次出臺的《“零收費”暫行辦法》與原《“零收費”工作方案》政策新舊差異部分主要體現(xiàn)在四個方面：一是費用表述有所調(diào)整。在本《辦法》中將原《方案》中的城市基礎設施配套費”調(diào)整為全額免收項目，按《關于進一步規(guī)范城市基礎設施配套費征收管理辦法的通知》（仙政規(guī)[2022]5號）執(zhí)行；將原《方案》中的“全額獎補項目：人防工程易地建設費”調(diào)整為獎補項目；人防工程易地建設費給予企業(yè)方（項目方）地方留成部分全額獎補；將原《方案》中的“施工圖紙審查費”調(diào)整為定額補貼項目。二是服務范圍有所不同。在本《辦法》中刪除了原《方案》中的平面規(guī)劃設計費、檔案整理費（工程竣工歸檔前的整理）、環(huán)境影響報告、安全評價報告4個項目。三是事項內(nèi)容有所差異。在本《辦法》中將原《方案》中的“零收費”事項內(nèi)容“（三）由財政部門按協(xié)定議價購買服務”項目分為了兩部分。
第一部分為本《辦法》（三）免費服務項目，指市城市管理執(zhí)法局提供免費服務項目（建筑垃圾處置）和市住房保障服務中心提供免費服務項目（房屋測繪）。第二部分為本《辦法》（四）市城發(fā)投集團按照市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局的最高限價招標確認服務單位、由市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局按照服務單位中標價格使用市財政資金購買服務項目，指土地界線測繪、工程測量（包含地形測繪、規(guī)劃測量、用地紅線及建筑物放線）、地質(zhì)勘察。四是操作辦法有所變化。主要是在本《辦法》中將原方案“零收費”費用負擔及支出內(nèi)容細分為了5個方面。
記者：請問出臺《“零收費”暫行辦法》的意義在哪里？
皮斌：出臺《“零收費”暫行辦法》的意義在于，為我市招商引資項目，提供優(yōu)質(zhì)的惠企政策，在項目建設過程中，所涉及的行政審批費用和部分建設費用由市政府買單，切實為企降成本，減負擔。
記者：請問《“零收費”暫行辦法》中指出的獎補項目建成后予以返還，該項獎補費用企業(yè)該如何申報呢？
皮斌：獎補項目所涉及費用是由項目方先行繳納，項目建成投產(chǎn)后，由項目所在地鎮(zhèn)（辦）向市財政局提出書面申請，并由市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局會同市財政局共同核實后，給予企業(yè)方（項目方）地方留成部分的全額獎補。
記者：請問《“零收費”暫行辦法》中指出的房屋測繪服務，該項服務企業(yè)該如何申報呢？費用是否由企業(yè)承擔呢？
宋軍才（市住房保障服務中心黨組成員、副主任）：按《仙桃市工業(yè)項目報建“零收費”暫行辦法》要求，經(jīng)市招商引資項目會審確定的新引進落戶及擴規(guī)建設的工業(yè)項目在建設工程中享受房屋測繪免費服務，具體程序是由項目所在地提出申請，連同招商引資合同及市領導簽批的招商引資落戶表一同遞交到市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局，經(jīng)審核無誤后，出具交辦通知單，再到市政務服務大廳1樓1號窗口提交交辦通知單，市住房保障服務中心于3個工作日內(nèi)提供房屋測繪服務。房屋測繪所涉及費用由市財政承擔，市住房保障服務中心無償提供相關服務，企業(yè)不用繳納任何費用。
記者：請問《“零收費”暫行辦法》中指出，購買服務項目由市城發(fā)投集團招標確定服務單位并提供后續(xù)的服務保障，那項目該如何申請，申請獲批后，服務機構(gòu)何時能進場提供服務呢？
彭勇（市城發(fā)投集團黨委委員、副總經(jīng)理）：購買服務項目由項目所在地的鎮(zhèn)（辦）向市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局提出申請，審核無誤后，由市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局對市城發(fā)投集團開具交辦通知單，市城發(fā)投集團根據(jù)交辦通知單，安排人員在3個工作日內(nèi)到項目所在鎮(zhèn)（辦）現(xiàn)場，根據(jù)業(yè)主需求，提供相應服務。
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